คาร์บอนเครดิตมาตรา 6.4 คือคาร์บอนเครดิตจากกลไกมาตรา 6.4 ของความตกลงปารีส เมื่อ 7 ตุลาคม 2569 สำนักงานสิ่งแวดล้อมแห่งสหพันธ์เยอรมนีประกาศประกวดราคาซื้อเครดิตประเภทนี้สูงสุด 1,101,743 เครดิต ให้หน่วยงานรัฐบาลกลาง โดยเครดิตต้องผ่านการอนุญาต การปรับบัญชีที่สอดคล้องกัน และการปลดเครดิต บทความนี้เหมาะกับผู้พัฒนาโครงการคาร์บอนไทย อ่านแล้วจะรู้ว่าต้องมีเอกสารอะไรจึงขายข้ามประเทศได้
ลองนึกภาพผู้พัฒนาโครงการพลังงานหมุนเวียนในไทยที่มีเครดิตรอขายอยู่ แล้วเห็นข่าวว่ารัฐบาลเยอรมนีเปิดซื้อกว่า 1.1 ล้านเครดิต (ตัวอย่างสมมติ) น่าสนใจ แต่ก่อนส่งข้อเสนอต้องตอบให้ได้ว่าเครดิตของตัวเองมีหนังสืออนุญาตและการปรับบัญชีหรือยัง ถ้ายังไม่มี อาจไม่เข้าเงื่อนไขตั้งแต่ต้น
สรุปสั้น: สำนักงานสิ่งแวดล้อมแห่งสหพันธ์เยอรมนีเปิดประกวดราคาซื้อคาร์บอนเครดิตมาตรา 6.4 สูงสุด 1,101,743 เครดิต ให้หน่วยงานรัฐบาลกลาง ยื่นผ่านระบบ e-Vergabe ถึง 3 พฤศจิกายน 2569 เครดิตต้องผ่านการอนุญาต การปรับบัญชีที่สอดคล้องกัน และการปลดเครดิต ผู้พัฒนาโครงการไทยอาจเสนอขายได้ แต่ต้องได้หนังสืออนุญาตและการปรับบัญชีจากรัฐบาลไทยก่อน ซึ่งยังไม่ยืนยันว่าไทยมีโครงการที่ทันหรือไม่
คาร์บอนเครดิตมาตรา 6.4 คืออะไร และเยอรมนีเปิดประมูลซื้ออะไร
คาร์บอนเครดิตมาตรา 6.4 คือเครดิตที่ออกภายใต้กลไกมาตรา 6.4 ของความตกลงปารีส สำนักงานสิ่งแวดล้อมแห่งสหพันธ์เยอรมนี (Umweltbundesamt) ประกาศประกวดราคาซื้อเครดิตแบบนี้เมื่อ 7 ตุลาคม 2569 ให้หน่วยงานรัฐบาลกลาง เช่น กระทรวงสิ่งแวดล้อม กระทรวงพัฒนา รัฐสภา และธนาคารกลาง เพื่อชดเชยการเดินทางราชการทางอากาศและรถยนต์ กับกิจกรรมความเป็นกลางทางคาร์บอนของรัฐ
| ประเด็น | ข้อเท็จจริงตามรายงาน |
|---|---|
| ผู้ประกาศ | สำนักงานสิ่งแวดล้อมแห่งสหพันธ์เยอรมนี เมื่อ 7 ตุลาคม 2569 |
| ปริมาณ | สูงสุด 1,101,743 เครดิต |
| ผู้ซื้อ | หน่วยงานรัฐบาลกลาง เช่น กระทรวงสิ่งแวดล้อม กระทรวงพัฒนา รัฐสภา ธนาคารกลาง |
| เงื่อนไขเครดิต | มาจากกลไกมาตรา 6.4 ผ่านการอนุญาต การปรับบัญชีที่สอดคล้องกัน และการปลดเครดิต |
| การยื่น | ระบบ e-Vergabe (ระบบยื่นประกวดราคาออนไลน์ของเยอรมนี) ภายใน 3 พฤศจิกายน 2569 เวลา 11.00 น. ตามเวลาเยอรมนี |
| เพดานต่อโครงการ | ปกติไม่เกิน 80,000 เครดิต |
ข่าวไม่เปิดเผยราคา และไม่ระบุว่าประเทศเจ้าบ้านใดมีสิทธิ์ ผู้สนใจจึงต้องอ่านเอกสารประกวดราคาต้นฉบับ ข้อมูลทั้งหมดมาจากรายงานของ Carbon Herald เมื่อ 7–8 ตุลาคม 2569
คาร์บอนเครดิตมาตรา 6.4 กระทบผู้พัฒนาโครงการไทยอย่างไร
คาร์บอนเครดิตมาตรา 6.4 กระทบผู้พัฒนาโครงการไทยตรงที่การขายข้ามประเทศเริ่มต้องมีเอกสารจากรัฐบาลก่อน ไม่ใช่แค่ใบรับรองของโครงการ ส่วนนี้เป็นการวิเคราะห์ของผู้เขียน
ผู้พัฒนาโครงการไทยเสนอขายให้เยอรมนีได้ไหม
อาจเสนอได้ ถ้าเป็นโครงการในกลไกมาตรา 6.4 เช่น โครงการที่ย้ายมาจาก CDM (กลไกพัฒนาที่สะอาด ระบบออกเครดิตรุ่นก่อนความตกลงปารีส) แต่ต้องได้หนังสืออนุญาตและการปรับบัญชีจากรัฐบาลไทยก่อน เรื่องนี้เชื่อมกับกรอบที่ร่าง พ.ร.บ.การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกำลังวาง ไทยจะมีโครงการผ่านเกณฑ์ทันกำหนด 3 พฤศจิกายน 2569 หรือไม่ ยังไม่ยืนยัน อ่านร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ได้ใน ร่าง พ.ร.บ.โลกร้อนไทยถึงหมวด CBAM แล้ว ระบบ ETS หมวด 8 เสร็จ ธุรกิจต้องเตรียมข้อมูลคาร์บอนอะไรก่อนปี 2570
เครดิตสมัครใจแบบเดิมที่ไม่มีหนังสืออนุญาตจะขายยากขึ้นไหม
อาจขายยากขึ้นกับผู้ซื้อภาครัฐบางกลุ่ม เพราะผู้ซื้อภาครัฐในยุโรปบางรายเริ่มรับเฉพาะเครดิตที่มีการปรับบัญชี นี่เป็นการวิเคราะห์ของผู้เขียนจากผู้ซื้อเพียงรายเดียว จึงยังไม่ใช่ภาพของทั้งตลาด ประกวดราคาครั้งนี้ไม่ได้แปลว่าตลาดสมัครใจหายไป แต่เป็นสัญญาณว่าผู้ซื้อกลุ่มหนึ่งเลือกเฉพาะเครดิตที่มีเอกสารรัฐรองรับ
สัญญาขายเครดิตข้ามประเทศควรเขียนเรื่องเอกสารมาตรา 6 อย่างไร
ควรระบุสถานะหนังสืออนุญาตและการปรับบัญชีเป็นเงื่อนไขของการส่งมอบ และกำหนดว่าใครรับความเสี่ยงถ้าเอกสารล่าช้าหรือไม่ออก ข้อเสนอนี้เป็นของผู้เขียน ไม่ได้มาจากข่าว ดูตัวอย่างข้อสัญญาที่ผู้พัฒนาโครงการไทยควรมีได้ใน คาร์บอนเครดิต T-VER ขึ้นกระดานมาเก๊า (MEX) และได้รับเลือกเป็นกรณีศึกษาการเงินสีเขียวจีน–อาเซียน ผู้พัฒนาโครงการไทยต้องมีข้อสัญญาอะไร
ถ้าไม่ตรวจสถานะมาตรา 6 ก่อนเสนอขาย จะเสี่ยงอะไร
ถ้าไม่ตรวจอะไรเลย ผู้พัฒนาโครงการเสี่ยง 3 เรื่อง
- เสนอขายเครดิตที่ไม่เข้าเงื่อนไข เสียเวลาและค่าใช้จ่ายเตรียมเอกสารยื่น ทั้งที่เครดิตไม่ผ่านตั้งแต่ต้น
- ผิดสัญญา ถ้ารับปากส่งมอบเครดิตที่มีการปรับบัญชี แต่รัฐบาลไทยยังไม่ออกหนังสืออนุญาต
- พลาดเส้นตาย ถ้ารอไล่ขอเอกสารหลังเปิดประกวดราคา อาจไม่ทัน 3 พฤศจิกายน 2569 เวลา 11.00 น. ตามเวลาเยอรมนี
ผู้พัฒนาโครงการคาร์บอนไทยควรทำอะไรก่อนขายข้ามประเทศ
ผู้พัฒนาโครงการควรเริ่มจากเช็กสถานะเอกสารมาตรา 6 ของโครงการตัวเอง เพราะเอกสารจากรัฐบาลเป็นด่านแรกที่ผู้ซื้อกลุ่มนี้ตรวจ 4 ข้อนี้เริ่มได้ทันที
- 1. ตรวจสถานะโครงการ ดูว่าอยู่ในกลไกมาตรา 6.4 แล้วหรือยัง รวมถึงโครงการที่ย้ายมาจาก CDM
- 2. ขอหนังสืออนุญาตและการปรับบัญชีจากรัฐบาลไทย สอบถามหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าต้องยื่นอะไร ใช้เวลาเท่าไร และเตรียมเอกสารโครงการให้พร้อม
- 3. อ่านเอกสารประกวดราคาต้นฉบับ ตรวจเงื่อนไขประเทศเจ้าบ้านที่มีสิทธิ์ (ข่าวไม่ระบุ) เพดาน 80,000 เครดิตต่อโครงการ ราคา และเส้นตาย 3 พฤศจิกายน 2569
- 4. ร่างสัญญาที่ผูกเงื่อนไขเอกสารมาตรา 6 ให้การส่งมอบและการปลดเครดิตเกิดหลังได้หนังสืออนุญาต พร้อมระบุว่าใครรับความเสี่ยงถ้าล่าช้า
ติดตามเรื่อง ESG และคาร์บอนต่อได้ที่ หมวด ESG & DPPs
มุมมองผู้เชี่ยวชาญ
ผมมองว่าข่าวนี้บอกทิศทางของตลาด ผู้ซื้อภาครัฐในยุโรปบางรายเริ่มเลือกเฉพาะเครดิตที่มีการปรับบัญชี ในตลาดคาร์บอนข้ามประเทศ เอกสารจากรัฐบาลสำคัญพอ ๆ กับตัวเครดิต เครดิตสมัครใจแบบเดิมที่ไม่มีหนังสืออนุญาตจะขายได้ยากขึ้นกับผู้ซื้อกลุ่มนี้ จุดที่ผู้พัฒนาโครงการมักพลาดคือหาผู้ซื้อก่อน แล้วค่อยมาถามว่ารัฐบาลอนุญาตหรือยัง ควรสลับลำดับ
— Phuwara Krobtaku —
LL.M. (IP & IT) | M.S. (IT) | Thai Barrister & Attorney-at-Law
คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับคาร์บอนเครดิตมาตรา 6.4
คาร์บอนเครดิตมาตรา 6.4 คืออะไร
คาร์บอนเครดิตมาตรา 6.4 คือเครดิตที่ออกภายใต้กลไกมาตรา 6.4 ของความตกลงปารีส (Paris Agreement Crediting Mechanism) เยอรมนีขอซื้อเฉพาะเครดิตที่ผ่านการอนุญาต การปรับบัญชีที่สอดคล้องกัน และการปลดเครดิต
เยอรมนีเปิดประมูลซื้อคาร์บอนเครดิตมาตรา 6.4 เท่าไร และยื่นได้ถึงเมื่อไร
ซื้อสูงสุด 1,101,743 เครดิต ยื่นผ่านระบบ e-Vergabe ได้ถึง 3 พฤศจิกายน 2569 เวลา 11.00 น. ตามเวลาเยอรมนี ปกติจำกัดไม่เกิน 80,000 เครดิตต่อโครงการ ข่าวไม่เปิดเผยราคา
ผู้พัฒนาโครงการไทยขายคาร์บอนเครดิตมาตรา 6.4 ให้เยอรมนีได้ไหม
อาจขายได้ ถ้าโครงการอยู่ในกลไกมาตรา 6.4 และได้หนังสืออนุญาตกับการปรับบัญชีจากรัฐบาลไทยก่อน ยังไม่ยืนยันว่าไทยมีโครงการที่ผ่านเกณฑ์ทันหรือไม่ และข่าวไม่ระบุว่าประเทศเจ้าบ้านใดมีสิทธิ์
การปรับบัญชีที่สอดคล้องกันคืออะไร ทำไมต้องมี
คือการที่ประเทศผู้ขายปรับตัวเลขการลดก๊าซของตัวเองให้ตรงกับที่ขายเครดิตออกไป เพื่อไม่ให้สองประเทศนับการลดครั้งเดียวกันซ้ำ เยอรมนีจึงกำหนดให้เครดิตที่ซื้อผ่านเงื่อนไขนี้
แหล่งอ้างอิง
- Carbon Herald — (อ่านต้นฉบับ) — อ่านข่าวที่ Carbon Herald
บทความนี้เป็นการสรุปข่าวและให้ข้อมูลทั่วไป ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย หากต้องการคำปรึกษาเฉพาะกรณีของธุรกิจคุณ ควรปรึกษาผู้เชี่ยวชาญ
