EFRAG คือองค์กรที่ให้คำแนะนำด้านมาตรฐานการรายงานแก่สหภาพยุโรป และมีคณะกรรมการ Sustainability Reporting Board (SRB) เป็นผู้พัฒนามาตรฐานรายงานความยั่งยืน ESRS ประธาน SRB เพิ่งลาออกหลังรับตำแหน่งราว 5 เดือน บทความนี้เหมาะกับซัพพลายเออร์ไทยที่ต้องส่งข้อมูล ESG ให้ลูกค้ายุโรป จะได้รู้ว่าอะไรเปลี่ยนและอะไรยังเหมือนเดิม
ลองนึกภาพโรงงานแปรรูปอาหารในสมุทรสาครที่เพิ่งได้แบบสอบถาม ESG จากลูกค้าในเนเธอร์แลนด์ (ตัวอย่างสมมติ) ทีมงานกำลังรอแนวทางเพิ่มเติมเพื่อจะตอบให้ถูก แล้วได้ข่าวว่าหัวหน้าคณะที่เขียนกติกาลาออก คำถามแรกที่ตามมาคือ ควรรอต่อหรือเดินหน้าเลย
สรุปสั้น: ประธาน Sustainability Reporting Board ของ EFRAG ลาออกหลังดำรงตำแหน่งราว 5 เดือนจากวาระ 3 ปี EFRAG ไม่ให้ความเห็นถึงสาเหตุ และมีรักษาการประธานแล้ว หน้าที่ของซัพพลายเออร์ไทยยังไม่เปลี่ยนทันที คำตอบจึงคือเดินหน้าตามตัวบท ESRS ฉบับปรับปรุงที่ประกาศแล้ว ไม่ต้องรอแนวทางใหม่
EFRAG คือใคร และการลาออกของประธานครั้งนี้เกิดอะไรขึ้น
EFRAG คือผู้พัฒนามาตรฐาน ESRS ผ่านคณะกรรมการ SRB ตามที่ ESG Today รายงานเมื่อ 9 ตุลาคม 2569 ประธาน SRB ลาออกหลังดำรงตำแหน่งราว 5 เดือน จากวาระ 3 ปี โดยได้รับประกาศแต่งตั้งเมื่อเมษายน 2569
EFRAG ไม่ให้ความเห็นถึงสาเหตุ สื่อรายงานว่าความขัดแย้งด้านธรรมาภิบาลเป็นปัจจัยสำคัญ แต่ข้อมูลนี้ยังไม่ยืนยัน สมาชิก SRB ที่อยู่ในคณะตั้งแต่ปี 2565 (ค.ศ. 2022) รับตำแหน่งรักษาการประธานจนกว่าจะแต่งตั้งประธานถาวร ซึ่งคณะกรรมาธิการยุโรปเป็นผู้เสนอชื่อหลังหารือสภายุโรปและคณะมนตรี
| ประเด็น | ข้อเท็จจริงตามข่าว |
|---|---|
| ตำแหน่งที่ว่าง | ประธาน Sustainability Reporting Board ของ EFRAG |
| ระยะเวลาดำรงตำแหน่ง | ราว 5 เดือน จากวาระ 3 ปี (แต่งตั้ง เม.ย. 2569) |
| สาเหตุ | EFRAG ไม่ให้ความเห็น สื่อรายงานเรื่องธรรมาภิบาล (ยังไม่ยืนยัน) |
| ผู้ทำหน้าที่แทน | รักษาการประธาน สมาชิก SRB ตั้งแต่ปี 2565 |
| ผู้เสนอชื่อประธานถาวร | คณะกรรมาธิการยุโรป หลังหารือสภายุโรปและคณะมนตรี |
ประธานคณะกรรมการมาตรฐานบัญชีเยอรมนี (ASCG) เรียกร้องให้ EFRAG ทบทวนเหตุการณ์และปฏิรูปธรรมาภิบาลในวงกว้าง ข้อเรียกร้องนี้ยังเป็นความเห็น ไม่ใช่การตัดสินใจของ EFRAG
การลาออกที่ EFRAG กระทบซัพพลายเออร์ไทยอย่างไร
การลาออกที่ EFRAG ยังไม่กระทบหน้าที่ของซัพพลายเออร์ไทยทันที เพราะตัวบท ESRS ฉบับปรับปรุงประกาศแล้ว ผลที่อาจเกิดคือคำอธิบายและแนวทางเพิ่มเติมล่าช้า ส่วนการคาดการณ์ด้านล่างเป็นการวิเคราะห์ของผู้เขียนจากข้อมูลใน brief
ทำไม EFRAG เกี่ยวกับโรงงานไทยที่ไม่ได้ขายในยุโรปโดยตรง
EFRAG เกี่ยวกับโรงงานไทยผ่านลูกค้า บริษัทแม่ใน EU ใช้ ESRS เป็นกรอบในการขอข้อมูลจากซัพพลายเออร์ ถ้าโรงงานไทยขายวัตถุดิบหรือรับจ้างผลิตให้บริษัทยุโรป แบบสอบถามที่ได้รับก็มักอ้างอิง ESRS อยู่แล้ว แม้โรงงานจะไม่ได้มีหน้าที่ตามกฎหมาย EU โดยตรง
เรื่องข้อมูลที่ซัพพลายเออร์ต้องเตรียมตาม ESRS ฉบับปรับปรุง อ่านต่อที่ EU ประกาศ ESRS 2.0 ตัดรายการข้อมูลรายงานความยั่งยืนกว่า 70% ซัพพลายเออร์ไทยที่ขายให้ยุโรปต้องเตรียมอะไร
ความไม่แน่นอนที่ EFRAG อาจทำให้มาตรฐานเปลี่ยนอีกไหม
ความไม่แน่นอนที่ EFRAG อาจถูกใช้เป็นเหตุผลชะลอหรือทบทวนมาตรฐานอีกรอบ ปัญหาธรรมาภิบาลในองค์กรกำหนดมาตรฐาน เช่น EFRAG และ GHG Protocol กำลังเป็นประเด็น แต่ยังไม่มีประกาศใดว่าจะแก้ ESRS เพราะการลาออกครั้งนี้
บริษัทไทยที่ทำรายงานความยั่งยืนเองควรมองเรื่องนี้อย่างไร
บริษัทไทยที่ทำรายงานความยั่งยืนเองควรมองว่าเป็นสัญญาณให้สร้างระบบข้อมูลที่ใช้ได้หลายมาตรฐาน ไม่ผูกกับแนวทางฉบับใดฉบับหนึ่ง ข้อมูลพื้นฐาน เช่น พลังงาน ของเสีย และแรงงาน ต้องเก็บอยู่ดีไม่ว่ามาตรฐานจะปรับแบบไหน กรณีมาตรฐานรายอุตสาหกรรมดูได้ที่ GRI เตรียมออกมาตรฐานรายงานความยั่งยืนเฉพาะอาหารและเครื่องดื่ม ครอบคลุมเกษตร ประมง และยาสูบ บริษัทอาหารและซัพพลายเออร์ไทยต้องเตรียมข้อมูลอะไร
ถ้าซัพพลายเออร์ไทยรอดูสถานการณ์ที่ EFRAG จะเสี่ยงอะไร
ถ้าซัพพลายเออร์ไทยหยุดเตรียมข้อมูลเพื่อรอดู EFRAG จะเสี่ยงตอบแบบสอบถามของลูกค้าไม่ทัน เพราะลูกค้ายุโรปยังต้องทำรายงานตามรอบของตัวเอง และอาจย้ายคำสั่งซื้อไปหาซัพพลายเออร์ที่ส่งข้อมูลได้ครบกว่า การรอแนวทางใหม่ที่ยังไม่มีกำหนดจึงมีต้นทุนจริง
ซัพพลายเออร์ไทยที่ขายให้ยุโรปควรทำอะไรตอนนี้
ซัพพลายเออร์ไทยควรทำ 3 เรื่องระหว่างที่ EFRAG รอแต่งตั้งประธานคนใหม่ เพราะทั้งสามข้อไม่ขึ้นกับว่าแนวทางเพิ่มเติมจะออกเมื่อไร
- 1. ยึดตัวบท ESRS ฉบับปรับปรุงที่ประกาศแล้ว ใช้รายการข้อมูลในตัวบทเป็นหลักในการตอบลูกค้า ไม่รอคำอธิบายเพิ่ม
- 2. ถามลูกค้ายุโรปว่าใช้กรอบไหนและต้องการข้อมูลเมื่อไร ขอรายการข้อมูลและกำหนดส่งเป็นลายลักษณ์อักษร เพื่อวางแผนเก็บข้อมูลได้ตรง
- 3. ติดตามการแต่งตั้งประธาน SRB และแผนงาน EFRAG ไตรมาส 4 ตั้งผู้รับผิดชอบหนึ่งคนให้สรุปความเปลี่ยนแปลงทุกเดือน
ถ้าต้องการคนช่วยดูสัญญาและข้อผูกพันด้านข้อมูลกับลูกค้าต่างประเทศ ดูได้ที่ บริการ AI Governance และ PDPA ของ Kooru และข่าวกลุ่มนี้อยู่ในหมวด ESG & DPPs
มุมมองผู้เชี่ยวชาญ
ข้อสังเกตเชิงวิชาชีพของผมคือ ข่าวคนลาออกดูไกลตัว แต่องค์กรนี้คือคนเขียนกติกาที่ลูกค้ายุโรปใช้ถามข้อมูลซัพพลายเออร์ไทย กติกาที่ประกาศแล้วไม่ได้หายไปพร้อมคนที่ลาออก จุดที่องค์กรมักพลาดคือใช้ความไม่แน่นอนเป็นเหตุผลให้หยุดเก็บข้อมูล ทั้งที่ข้อมูลพื้นฐานต้องมีอยู่ดีไม่ว่ามาตรฐานจะเปลี่ยนแบบไหน
— Phuwara Krobtaku —
LL.M. (IP & IT) | M.S. (IT) | Thai Barrister & Attorney-at-Law
คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับ EFRAG
EFRAG มีหน้าที่อะไร
EFRAG มีคณะกรรมการ Sustainability Reporting Board ที่พัฒนามาตรฐานรายงานความยั่งยืน ESRS ของสหภาพยุโรป บริษัทแม่ใน EU ใช้ ESRS เป็นกรอบในการขอข้อมูลจากซัพพลายเออร์ รวมถึงซัพพลายเออร์ไทย
ประธาน SRB ของ EFRAG ลาออกเพราะอะไร
EFRAG ไม่ให้ความเห็นถึงสาเหตุ สื่อรายงานว่าความขัดแย้งด้านธรรมาภิบาลเป็นปัจจัยสำคัญ แต่ยังไม่ยืนยัน ระหว่างนี้มีรักษาการประธานจนกว่าจะแต่งตั้งประธานถาวร
การลาออกที่ EFRAG ทำให้ ESRS เลื่อนหรือเปลี่ยนไหม
ยังไม่มีประกาศว่า ESRS จะเลื่อนหรือเปลี่ยนเพราะการลาออกครั้งนี้ ตัวบท ESRS ฉบับปรับปรุงประกาศแล้ว ผลที่อาจเกิดคือแนวทางเพิ่มเติมล่าช้า ซัพพลายเออร์ไทยจึงควรเดินหน้าตามตัวบทที่มีอยู่
แหล่งอ้างอิง
- ESG Today — (อ่านต้นฉบับ) — อ่านที่ ESG Today
บทความนี้เป็นการสรุปข่าวและให้ข้อมูลทั่วไป ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย หากต้องการคำปรึกษาเฉพาะกรณีของธุรกิจคุณ ควรปรึกษาผู้เชี่ยวชาญ
