คณะกรรมการวินัยในธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล คือคณะที่ ก.ล.ต. ตั้งขึ้นตามประกาศที่ กลธ. 18/2561 เพื่อพิจารณาเรื่องวินัยของผู้ประกอบธุรกิจคริปโตและบุคลากร คณะกรรมการ ก.ล.ต. เห็นชอบให้ยุบคณะนี้ และตั้งคณะผู้ให้ความเห็นขึ้นแทน บทความนี้เหมาะกับผู้ประกอบการสินทรัพย์ดิจิทัล ผู้บริหาร และฝ่ายกำกับดูแล ที่อยากรู้ว่าเรื่องที่ค้างอยู่จะเป็นอย่างไร
ลองนึกภาพผู้บริหารศูนย์ซื้อขายคริปโตที่ยื่นคำชี้แจงต่อคณะกรรมการวินัยไปแล้ว และกำลังรอผล (ตัวอย่างสมมติ) ถ้ากลไกเปลี่ยนกลางทาง คำถามแรกคือคำชี้แจงเดิมยังใช้ได้ไหม และจะได้ชี้แจงต่อคณะใหม่อีกครั้งหรือไม่
สรุปสั้น: คณะกรรมการ ก.ล.ต. เห็นชอบในเดือนตุลาคม 2569 ให้ยกเลิกคณะกรรมการวินัยในธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล และตั้ง “คณะผู้ให้ความเห็นในระดับสำนักงาน ก.ล.ต.” ขึ้นแทน อินโฟเควสท์รายงานว่าแนวทางใหม่จะใช้กับเรื่องที่อยู่ระหว่างดำเนินการได้ทันที ผู้ประกอบการส่งความเห็นผ่าน sec.or.th และ law.go.th ได้ถึง 16 ต.ค. 2569
ก.ล.ต. เปลี่ยนกลไกคณะกรรมการวินัยอย่างไร
ก.ล.ต. จะยกเลิกคณะกรรมการวินัยในธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลที่ตั้งตามประกาศที่ กลธ. 18/2561 และตั้งคณะผู้ให้ความเห็นในระดับสำนักงานขึ้นแทน เพื่อให้เป็นมาตรฐานเดียวกับคณะผู้ทรงคุณวุฒิชุดอื่นที่ให้ความเห็นแก่ ก.ล.ต. อินโฟเควสท์และมิติหุ้นรายงานเรื่องนี้เมื่อ 9 ตุลาคม 2569
| ประเด็น | รายละเอียดตามข่าว |
|---|---|
| สิ่งที่ยกเลิก | คณะกรรมการวินัยในธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล (ประกาศที่ กลธ. 18/2561) |
| สิ่งที่ตั้งแทน | คณะผู้ให้ความเห็นในระดับสำนักงาน ก.ล.ต. |
| เรื่องที่ค้างอยู่ | อินโฟเควสท์รายงานว่าใช้แนวทางใหม่ได้ทันที |
| การแบ่งอำนาจ | สำนักงานพิจารณาและสั่งการเบื้องต้น คณะกรรมการ ก.ล.ต. ดูชั้นอุทธรณ์ |
| ส่งความเห็น | sec.or.th และ law.go.th ถึง 16 ต.ค. 2569 |
อำนาจของคณะกรรมการ ก.ล.ต. ในชั้นอุทธรณ์ยังอยู่ไหม
อำนาจชั้นอุทธรณ์ยังอยู่ ข่าวระบุว่ายังแยกบทบาทระหว่างการพิจารณาและสั่งการเบื้องต้นของสำนักงาน ก.ล.ต. กับอำนาจของคณะกรรมการ ก.ล.ต. ในชั้นอุทธรณ์ สิ่งที่เปลี่ยนคือคณะที่ให้ความเห็นก่อนสำนักงานสั่งการ ไม่ใช่ช่องทางอุทธรณ์
การยุบคณะกรรมการวินัยกระทบผู้ประกอบการไทยอย่างไร
การยุบคณะกรรมการวินัยกระทบผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลและผู้บริหารที่มีเรื่องวินัยค้างอยู่มากที่สุด เพราะกระบวนการรับฟังและสิทธิชี้แจงอาจเปลี่ยนกลางทาง ข้อเท็จจริงเรื่องกลไกมาจากข่าว ส่วนการวิเคราะห์เรื่องความเป็นธรรมทางกระบวนการเป็นความเห็นของผู้เขียน
ผู้ประกอบการที่มีเรื่องวินัยค้างอยู่ต้องระวังอะไร
ผู้ประกอบการที่มีเรื่องค้างต้องประเมินว่าคำชี้แจงที่ยื่นต่อคณะกรรมการวินัยเดิมจะถูกส่งต่อให้คณะใหม่อย่างไร และจะได้ชี้แจงเพิ่มหรือไม่ อินโฟเควสท์รายงานว่าแนวทางใหม่ใช้กับเรื่องที่ค้างอยู่ได้ทันที แต่ข่าวยังไม่ได้บอกรายละเอียดของขั้นตอนเปลี่ยนผ่าน ควรเก็บสำเนาเอกสารที่ยื่นไปแล้วให้ครบ
ทำไมการใช้กับเรื่องที่ค้างอยู่ทันทีจึงเป็นประเด็น
การนำกลไกใหม่มาใช้กับเรื่องที่ค้างอยู่ทันทีเป็นประเด็นเรื่องความเป็นธรรมทางกระบวนการ เพราะคนที่ถูกพิจารณาเตรียมตัวไว้สำหรับคณะเดิม ผู้เขียนเห็นว่าควรขอให้ ก.ล.ต. เขียนบทเฉพาะกาลให้ชัด โดยเฉพาะสิทธิชี้แจงต่อคณะใหม่ และสถานะของคำชี้แจงที่ยื่นไว้แล้ว
ผู้บริหารและบุคลากรในธุรกิจคริปโตได้รับผลอย่างไร
ผู้บริหารและบุคลากรที่อาจถูกพิจารณาเรื่องวินัยในอนาคตจะเจอกลไกที่เป็นมาตรฐานเดียวกับตลาดทุนส่วนอื่น ซึ่งอาจทำให้คาดการณ์ขั้นตอนได้ง่ายขึ้น แต่ก็ควรอ่านร่างให้ละเอียดว่าคณะผู้ให้ความเห็นมีองค์ประกอบอย่างไร ภาพรวมการแก้กฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลดูได้ที่ กฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลกำลังเปลี่ยน: สภาฯ รับหลักการ 4 ร่างกฎหมายตลาดทุน ฟินเทคไทยต้องเตรียมอะไร
ความเปลี่ยนแปลงนี้เข้ากับทิศทางกำกับคริปโตอย่างไร
ความเปลี่ยนแปลงเรื่องคณะกรรมการวินัยมาในช่วงเดียวกับที่ ก.ล.ต. ปรับเกณฑ์คริปโตหลายเรื่อง และหน่วยงานรัฐเข้มกับแอปคริปโตที่ไม่ได้รับอนุญาต ตัวอย่างการบล็อกแอปดูได้ใน ดีอีบล็อกแอปคริปโต Holdstation และ UNO ตั้งแต่ 1 ต.ค. 2569 ผู้ใช้ต้องถอนเงินก่อน ธุรกิจฟินเทคต่างประเทศต้องระวังอะไร
บทเรียนเรื่องการกำกับกระเป๋าเงินดูได้ใน Bitget ถูกขโมยคริปโต $387.5 ล้าน CEO ชี้เกาหลีเหนือ บทเรียนการกำกับกระเป๋าเงินดิจิทัลที่ธุรกิจไทยต้องรู้
ถ้าไม่ส่งความเห็นเรื่องคณะกรรมการวินัยเลย จะเสี่ยงอะไร
ถ้าไม่ส่งความเห็นภายใน 16 ต.ค. 2569 ผู้ประกอบการเสียโอกาสขอให้บทเฉพาะกาลคุ้มครองสิทธิชี้แจงของเรื่องที่ค้างอยู่ และต้องยอมรับขั้นตอนตามที่ร่างเขียนไว้
สำหรับคนที่มีเรื่องค้าง ความเสี่ยงคือเตรียมคำชี้แจงไม่ตรงกับคณะที่จะพิจารณาจริง หรือพลาดกำหนดเวลาใหม่ที่อาจเกิดขึ้นระหว่างเปลี่ยนผ่าน
ผู้ประกอบการสินทรัพย์ดิจิทัลควรทำอะไรก่อน 16 ต.ค.
ผู้ประกอบการสินทรัพย์ดิจิทัลควรทำ 4 ข้อนี้ก่อนปิดรับความเห็นเรื่องคณะกรรมการวินัย 16 ต.ค. 2569
- 1. ตรวจรายการเรื่องวินัยที่ค้างอยู่ ทั้งของบริษัทและผู้บริหาร ระบุว่าแต่ละเรื่องอยู่ขั้นไหน
- 2. รวบรวมเอกสารคำชี้แจงที่ยื่นไปแล้ว เก็บสำเนาและวันที่ยื่นให้ครบ เผื่อต้องยื่นซ้ำต่อคณะใหม่
- 3. อ่านร่างบน sec.or.th หรือ law.go.th ดูองค์ประกอบคณะผู้ให้ความเห็นและขั้นตอนเปลี่ยนผ่าน
- 4. ส่งความเห็นเรื่องบทเฉพาะกาล ขอให้ระบุสิทธิชี้แจงต่อคณะใหม่และสถานะของคำชี้แจงเดิมให้ชัด
ถ้าต้องการคนช่วยร่างความเห็นและวางระบบกำกับดูแล ดูได้ที่ บริการ AI Governance และ PDPA ของ Kooru
มุมมองผู้เชี่ยวชาญ
ข้อสังเกตเชิงวิชาชีพของผมคือ การทำให้กลไกวินัยเป็นมาตรฐานเดียวกับตลาดทุนส่วนอื่นเป็นทิศทางที่เข้าใจได้ แต่การใช้กับเรื่องที่ค้างอยู่ทันทีต้องมีบทเฉพาะกาลรองรับ กฎใหม่ที่ดีแค่ไหน ถ้าเปลี่ยนกรรมการกลางเกมโดยไม่บอกกติกา ก็ทำให้คนไม่เชื่อผลตัดสิน จุดที่องค์กรมักพลาดคือคิดว่าการรับฟังความเห็นเป็นพิธีกรรม ทั้งที่เป็นช่วงเดียวที่ยังขอให้เขียนสิทธิของตัวเองลงไปได้
— Phuwara Krobtaku —
LL.M. (IP & IT) | M.S. (IT) | Thai Barrister & Attorney-at-Law
คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับคณะกรรมการวินัย
คณะกรรมการวินัยในธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลถูกยุบแล้วหรือยัง
คณะกรรมการ ก.ล.ต. เห็นชอบให้ยกเลิกคณะกรรมการวินัยในเดือนตุลาคม 2569 และเปิดรับความเห็นถึง 16 ต.ค. 2569 ควรติดตามประกาศฉบับสุดท้ายว่ามีผลเมื่อไร
อะไรจะมาแทนคณะกรรมการวินัย
ก.ล.ต. จะตั้ง “คณะผู้ให้ความเห็นในระดับสำนักงาน ก.ล.ต.” ขึ้นแทน ให้เป็นมาตรฐานเดียวกับคณะผู้ทรงคุณวุฒิชุดอื่นที่ให้ความเห็นแก่ ก.ล.ต.
เรื่องวินัยที่ค้างอยู่จะใช้กลไกไหน
อินโฟเควสท์รายงานว่าแนวทางใหม่จะใช้กับเรื่องที่อยู่ระหว่างดำเนินการได้ทันที แต่รายละเอียดการเปลี่ยนผ่านยังต้องดูจากร่างและประกาศฉบับสุดท้าย
ยังอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการ ก.ล.ต. ได้ไหม
ข่าวระบุว่ายังแยกบทบาทระหว่างการพิจารณาและสั่งการเบื้องต้นของสำนักงาน กับอำนาจของคณะกรรมการ ก.ล.ต. ในชั้นอุทธรณ์ ช่องทางอุทธรณ์จึงยังอยู่
แหล่งอ้างอิง
- อินโฟเควสท์ — (อ่านต้นฉบับ) — อ่านที่อินโฟเควสท์
- มิติหุ้น — (อ่านต้นฉบับ) — อ่านที่มิติหุ้น
บทความนี้เป็นการสรุปข่าวและให้ข้อมูลทั่วไป ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย หากต้องการคำปรึกษาเฉพาะกรณีของธุรกิจคุณ ควรปรึกษาผู้เชี่ยวชาญ
